ABD kurumlarından stablecoin ihraççılarına banka benzeri müşteri kimliği kuralı

ABD Merkez Bankası, Hazine Bakanlığı ve diğer finansal düzenleyiciler, stablecoin ihraççılarının kullanıcılarını tanımlamasına yönelik yeni bir taslak kural yayımladı. Perşembe günü açıklanan teklif, GENIUS Act’in uygulanmasında yeni bir aşama olarak, stablecoin ihraççılarını müşteri kimliği standartları bakımından bankalar ve aracı kurumlar gibi geleneksel finans şirketlerine benzer bir çerçeveye yaklaştırıyor.

Gelişme, ABD’de stablecoin piyasasının daha belirgin bir yasal zemine taşınması açısından önemli. CoinDesk’in aktardığına göre GENIUS Act, stablecoin ihraççılarının genel olarak Bank Secrecy Act ve müşteri kimliği doğrulama standartlarına uymasını öngörüyor. Bu standartlar kara para aklama, yasa dışı finansman ve terörizmin finansmanıyla mücadele hedefiyle ilişkilendiriliyor.

Taslakta, hesap açmak isteyen kişilerin kimliğinin makul ve uygulanabilir ölçüde doğrulanması, doğrulamada kullanılan ad, adres ve diğer tanımlayıcı bilgilerin kayıt altına alınması ve kişinin hükümet kurumlarınca sağlanan bilinen ya da şüpheli terörist listelerinde yer alıp almadığının kontrol edilmesi gibi prosedürler yer alıyor.

Fed’in yanı sıra Office of the Comptroller of the Currency, Federal Deposit Insurance Corp., National Credit Union Administration ve Hazine’nin mali suçlar birimi de ortak süreçte yer alıyor. Kurumlar, taslak için 60 günlük kamuoyu görüş süreci başlattı. Düzenleyiciler daha önce eylül ayında GENIUS Act uygulamasına ilişkin ilk yorum toplama sürecini yürütmüş, Hazine bu aşamada 450 görüş almıştı.

Stablecoin alanında Tether’in USDT’si ve Circle’ın USDC’si gibi kripto odaklı şirketler öne çıkarken, geleneksel finans kurumlarının da pazara ilgisi artıyor. Buna karşın nihai kurallar henüz yürürlüğe girmiş değil; taslak, yorum ve inceleme sürecinin ardından kurumların ortak nihai düzenlemelerine zemin hazırlayacak.

Fed Yönetim Kurulu Üyesi Michael Barr ise çerçevenin ikincil piyasa işlemlerindeki yasa dışı finansman risklerini yeterince ele alıp almadığı konusunda endişesini dile getirdi. 130 sayfalık teklif, müşteri kimliği programı şartlarının ikincil piyasa faaliyetlerine uzatılıp uzatılmaması gerektiğini de kamuoyuna soruyor.